根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月17日至2022年5月17日，市委第三巡察組對市公交公司黨委進(jìn)行了巡察。7月15日，市委巡察組向市公交公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況 市公交公司黨委高度重視巡察整改工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認(rèn)真分析，研究制定整改方案，明確整改目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，強化整改措施和具體完成時限。一是提高政治站位，增強思想自覺行動自覺；二是壓實主體責(zé)任，確保層層傳導(dǎo)落實責(zé)任；三是健全長效機制，推動整改成效"長久立"。截至目前，巡察反饋的9個具體問題，已完成整改6個，基本完成整改2個，長期整改1個；巡察移交的3個立行立改問題，已全部完成整改。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況 �。ㄒ唬┱握疚徊粔蚋�，貫徹上級決策部署有差距方面
1.關(guān)于理論學(xué)習(xí)"淺嘗輒止"效果不佳的問題
整改情況：一是完善"第一議題"學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示和中央重大決策部署作為黨組織會議的第一議題，深入學(xué)習(xí)討論并結(jié)合公交實際貫徹落實。二是將保密、統(tǒng)計等方面學(xué)習(xí)納入年度學(xué)習(xí)計劃并認(rèn)真組織實施。三是堅決落實市委重大決策部署，及時學(xué)習(xí)貫徹落實市委"干部能力提升年"、"市場主體培育年"有關(guān)文件精神。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，制定《黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》，抓好"關(guān)鍵少數(shù)"的學(xué)習(xí)管理，有效發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)表率作用。
2.關(guān)于深化改革"求穩(wěn)怕亂"推進(jìn)緩慢的問題
整改情況：一是建立管理人員能上能下機制。制定公司"三項制度改革"工作方案，嚴(yán)格控制用工總量。二是建立員工能進(jìn)能出機制。完善勞動合同用工管理制度，建立健全員工招聘管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化競爭上崗機制，建立多維度的考評體系。三是建立收入能增能減機制。制定《人力資源成本預(yù)算管理制度》等，完善工資總額決定機制，確保工資總額不超支，明確薪隨崗變。四是加速推進(jìn)企業(yè)瘦身健體。對總部及分子公司各部門實行定機構(gòu)、定崗位、定職數(shù)、定員額、定職責(zé)等。五是整章建制強化管理。圍繞三項制度改革，制定、修訂《人才梯隊建設(shè)管理制度》等10多項制度。
3.關(guān)于聚焦主業(yè)"攻堅克難"不夠有力的問題
整改情況：一是提升公交線網(wǎng)覆蓋率，進(jìn)一步滿足市民公交出行需求，全面優(yōu)化完善株洲市公交線路線網(wǎng)。二是深化運營調(diào)度體制改革，精準(zhǔn)投放運力班次、提高公交服務(wù)效能。三是開展"發(fā)憤圖強、重振雄風(fēng)"大學(xué)習(xí)、大討論、大競賽活動，提高全員勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。四是認(rèn)真落實慶偉書記在湖南日報內(nèi)參《公交行業(yè)安全調(diào)查之四--公交行業(yè)紓困勢在必行》上的批示精神，推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┲骰{(diào)堅持不夠嚴(yán)，管黨治黨有不足方面
4.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不夠堅決的問題
整改情況：一是制定《黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見（試行）》，進(jìn)一步壓實黨委主體責(zé)任。二是加強對黨員組織關(guān)系、黨費繳納、參加組織生活等情況的摸排督查，進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部對黨員的日常管理工作。三是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會，以案為鑒，筑牢反腐倡廉思想防線；制定公司《關(guān)于推進(jìn)清廉公交建設(shè)工作的實施方案》；開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是開展全司普法工作，讓全體黨員群眾都敬畏法律、遵守法律。五是加強"一會三卡"執(zhí)行力度，強化黨員干部職工日常監(jiān)督。六是建立健全相關(guān)制度。印發(fā)《株洲市公共交通有限責(zé)任公司貫徹落實"三重一大"決策制度實施辦法（試行）》等文件，加大對"三重一大"事項決策程序監(jiān)督力度。七是把廉政風(fēng)險防控措施嵌入生產(chǎn)經(jīng)營管理流程。制定《廉政風(fēng)險防控工作手冊》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)手冊》，對關(guān)鍵崗位、重要人員加強監(jiān)督。八是發(fā)揮"大監(jiān)督"體系效能，打通監(jiān)督"最后一米"。
5.關(guān)于重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險的問題
整改情況：一是完善采購管理機制，消除制度"盲區(qū)"和監(jiān)管"死角"。對現(xiàn)行的制度加強宣貫，有效提高采購單位和部門風(fēng)險防控管理水平。按照依法依規(guī)、實事求是、科學(xué)合理的原則，開展重大采購活動，滿足采購需求。二是加強項目成本控制，強化項目全過程管理，杜絕超概情況發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和公司建設(shè)管理制度，完善項目建設(shè)程序，依法依規(guī)推進(jìn)項目建設(shè)。
6.關(guān)于制度籬笆扎得不夠牢的問題
整改情況：一是編印《株洲市公共交通有限責(zé)任公司制度匯編》，加強制度宣貫，推進(jìn)公司管理提升和運營規(guī)范。二是指導(dǎo)各子公司修訂、完善公司章程。三是強化安全工作理論學(xué)習(xí)，不斷提升防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險意識。四是加強安全風(fēng)險排查。修改公司"一會三卡"制度，強化安全管理隱患排查機制的落實。
�。ㄈ┗鶎狱h組織政治建設(shè)有差距，上輪巡察整改"動真碰硬"不夠方面
7.關(guān)于基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠的問題
整改情況：一是針對基層支部組織生活會"辣味"不足的問題，責(zé)令在2022年度組織生活會上整改到位。督促各基層黨組織利用"三會一課"和線上學(xué)習(xí)資源提高黨員干部對開好組織生活會的認(rèn)識。二是完善子公司章程，將黨組織機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)全面納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織集體研究把關(guān)企業(yè)重大事項。三是督促總部支部對照問題進(jìn)行整改，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)各基層黨組織牢固樹立"一切工作為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)"的思想，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面。
8.關(guān)于人才競爭比較優(yōu)勢不足的問題
整改情況：一是制定《管理人員職級工資制度》，加大學(xué)歷和職稱的導(dǎo)向作用；修訂《公司培訓(xùn)制度》、《培訓(xùn)師資管理制度》，開展高校合作，舉辦管理人員學(xué)歷提升班。二是制定《公司專業(yè)技術(shù)管理人員內(nèi)部評聘和管理制度（試行）》、《公司專業(yè)技術(shù)管理人員專業(yè)技術(shù)績效考核細(xì)則》，加強對專業(yè)技術(shù)人才的管理；制定《公司年度培訓(xùn)計劃》，加強內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。三是制定《公司人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化五年規(guī)劃》、《公司中期人才引進(jìn)計劃》，加大公開引進(jìn)人才的力度，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
9.關(guān)于"回頭看上輪巡察整改落實不夠到位"的問題
整改情況：一是組織黨員干部重溫《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，增強政治意識和紀(jì)律意識。二是制定《人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化五年規(guī)劃》、《人才梯隊建設(shè)管理制度（試行）》，擴寬優(yōu)秀年輕干部補充渠道。三是暢通人才引進(jìn)"綠色通道"，加強企業(yè)文化宣傳力度，健全各項惠才制度，力爭吸引更多專業(yè)技術(shù)人才。四是建立能上能下的干部選用機制。將中層管理人員崗位重新進(jìn)行選拔任用，建立管理人員末等淘汰和不勝任退出機制。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改 公司黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊盯住整改重點難點，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫，以巡察整改的新成效推進(jìn)公交事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┤ψズ谜模_保落到實處
對巡察整改工作緊抓不放，對照巡察反饋意見，深刻反思存在的問題，進(jìn)一步增強黨委主體責(zé)任意識，促進(jìn)全司干部職工，在信念上更加堅定，在認(rèn)識上更加清醒，在作風(fēng)上更加過硬，在工作上更加務(wù)實。對于整改工作堅持目標(biāo)不變、力度不減，對已基本完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對需較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。
�。ǘ⿲訉訅簩嵷�(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)作為
黨委繼續(xù)強化黨委主體責(zé)任，持續(xù)深化巡察整改工作。紀(jì)委繼續(xù)強化監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨委書記繼續(xù)強化第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓、抓具體、抓到底，以釘釘子精神確保巡察反饋意見全面整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)強化落實全面從嚴(yán)治黨"一崗雙責(zé)"，把抓好整改工作作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手，持續(xù)抓好問題整改。各基層黨組織書記繼續(xù)強化本單位整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，確保"一把尺子量到底"縱深推進(jìn)巡察整改工作。
�。ㄈ╈柟陶某晒瑯�(gòu)建長效機制
針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善。加強對整改成果的總結(jié)和運用，努力把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、推進(jìn)株洲公交事業(yè)改革發(fā)展、打造"安全、舒適、便捷、綠色"的公交出行服務(wù)上來，以實際行動，接受黨和人民群眾的監(jiān)督，在"培育制造名城 建設(shè)幸福株洲"的進(jìn)程中彰顯公交擔(dān)當(dāng)，譜寫新時代公交發(fā)展新篇章。
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中共株洲市公共交通有限責(zé)任公司委員會
2023年2月23日
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